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宿州市人民政府办公室关于贯彻落实全省开发区 涉及生态保护红线等问题整治 专项行动方案的通知

文章来源: 市政府(政府办公室)浏览量: 发表时间:2018-11-26 15:27 责任编辑: 政府办
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各县、区人民政府,市政府有关部门:
    按照《安徽省人民政府办公厅关于印发全省开发区涉及生态保护红线等问题整治专项行动方案的通知》(皖政办秘〔2018〕276号)要求,为贯彻落实省政府第32次常务会议精神,深入开展我市开发区涉及生态保护红线、永久基本农田控制线、城镇开发边界控制线(以下简称“三线”)交叉重叠问题整治专项行动,现就有关事项通知如下:
    一、总体要求
以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神,落实省委、省政府关于开发区生态优先、绿色发展的要求,按照属地管理、市级主管部门牵头协调督办、市县(区)联动、限时办结的原则,坚持问题导向、分类指导、一区一策、规范发展,全面开展我市开发区涉及“三线”交叉重叠问题集中整治工作,为推进开发区高质量发展、建设现代化五大发展美好宿州提供有力支撑。
    二、工作目标
通过全面排查,摸清全市开发区涉及“三线”情况。根据摸排发现的问题,制定整改方案,通过调整开发区四至边界等措施实施整改,彻底解决开发区涉及“三线”问题。严格落实国家和省有关规定,健全长效机制,进一步规范开发区设立、扩区、调区、移区等审批程序,严守“三线”,推动全市开发区绿色发展。
    三、主要任务及时间安排
(一)审核开发区涉及“三线”情况。宿州经开区(含鞋城)、宿州高新区、宿马园区等市管开发区,组织对本园区涉及“三线”情况进行初审,对发现的问题列出清单,11月26日下午下班前行文报送市发展改革委。各县区人民政府在县区管开发区前期摸排的基础上,组织县区发改、国土、环保、规划、农业、水利、林业部门对辖区内开发区涉及“三线”情况进行初审,对发现的问题列出清单,11月27日上午下班前由县区人民政府行文报送市发展改革委。市发展改革委及时将问题清单转发市直有关部门,市环保局会同市农委、市水利局、市林业局对开发区涉及生态保护红线问题进行审核,市国土资源局会同市农委对开发区涉及永久基本农田控制线问题进行审核,市城乡规划局对开发区涉及城镇开发边界控制线问题进行审核,审核情况于11月28日下午下班前行文报送市发展改革委。
(二)推进涉及“三线”问题整改。市发展改革委会同市直各有关部门,汇总形成我市开发区涉及“三线”情况台账、列出问题清单,认真研究制定整改方案,在不突破国家和省核定面积的前提下优化开发区四至边界,明确整改工作时间节点、责任单位、责任人,11月30日前将整改方案报请市政府同意后实施。各县区人民政府、市直有关部门和各省级开发区管委会要根据职责分工强化对整改工作的指导督办和落实,确保限期进行整改。
(三)配合做好省级检查验收工作。市直有关部门要加强与省级主管部门的对口衔接,按照省级主管部门要求和“三线”验收标准(由省有关部门制定),配合省联合检查组和联合整改验收小组12月上中旬来我市开展检查和验收工作。各县区人民政府、各省级开发区管委会要积极做好汇报材料、有关台账图表和现场实地核查的准备工作。争取问题整改通过省级验收并予以销号,对涉及违规违法的单位和个人,将依法依规进行处理。
(五)进一步加强开发区规范管理。对于需要调整四至范围的省级开发区,由对口市直部门加强指导、协调,按程序报请省有关部门重新核定四至范围。严格落实国家和省有关规定,健全长效机制,根据本次专项行动发现的问题,举一反三,加强开发区规范管理。
    四、保障措施
(一)加强组织领导。建立由市政府分管负责同志牵头,各县区政府、市直有关部门分管负责人和各省级开发区管委会主要负责人参加的工作机制,协调推进专项行动,办公室设在市发展改革委。市科技局、市商务局、市国土资源局、市环保局、市城乡规划局、市农委、市水利局、市林业局和各省级开发区管委会要分别确定1名分管负责人和1名联络员,11月26日上午下班前报市发展改革委。
(二)强化工作落实。各县区政府、各省级开发区管委会要高度重视,落实主体责任,形成条块结合、上下联动的高效统一行动体系。认真汲取泾县经开区违规占用扬子鳄国家级自然保护区、安庆市江豚自然保护区不断瘦身等问题的深刻教训,进一步强化生态意识、环保意识、红线意识和法治意识,全面做好开发区涉及“三线”问题摸排整改工作。
(三)加强督促指导。市直各有关部门要始终保持高压态势,指导和督促各县区、园区涉及“三线”问题摸排整改,同时做好调查取证、原因分析、责任追究等工作。健全落实长效机制,加强全市开发区规范管理,接受社会监督。
联系人:市发展改革委  张擎
电话:3040619,18005571033



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