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宿州市人民政府办公室关于印发2018年度防范金融风险工作计划的通知

文章来源: 政务公开办浏览量: 发表时间:2018-08-15 15:15
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各县、区人民政府,市政府有关部门:

经市政府同意,现将《2018年防范金融风险工作计划》印发给你们,请结合工作职责,认真贯彻落实。

 

 

 

 

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2018年防范金融风险工作计划

 

为认真贯彻落实中央和省委、省政府关于坚决打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署,扎实做好全市防范金融风险各项工作任务,制定本工作计划。

一、制定防范化解金融风险工作实施方案

1.聚焦地方金融机构不良资产压降行动、互联网金融专项整治行动、违法违规金融活动打击行动,研究制定防范化解金融风险三年攻坚计划。(市政府金融办牵头负责,市防范化解重大风险领导小组成员等单位按职能分工负责,8月底前完成)

二、防控农村商业银行机构风险

2.推动农商行系统摸清风险底数,督促各县、区政府按照属地原则,帮助辖内农商行制定防范化解金融风险预案,因类施策,有效降低农商行风险。(市金融机构风险防范处置专项小组牵头负责,各县区政府、各县区农商行分别负责,持续推进)

3.督促农商行健全内控体制机制,规范股东行为,提升治理水平。(市金融机构风险防范处置专项小组牵头负责,各县区政府、各县区农商行分别负责,持续推进)

4.健全农商行系统流动性风险应急处置机制,指导农商行建立流动性风险突发事件应急预案,提高自身资金来源稳定性,避免过度依赖短期负债,防范流动性风险。(人行宿州市中心支行牵头负责,市政府金融办、宿州银监分局、各县区农商行等单位按职能分工负责,9月底前完成)

三、切实防控重点企业重大信用违约风险

5.组织开展市属企业中企业债券等重大信用违约风险摸底排查;聚焦年内到期有息债务兑付尤其是信用债按期兑付,指导相关企业制定兑付方案。(市国资委牵头负责,市政府金融办、宿州银监分局、人行宿州市中心支行等单位按职能分工负责,8月底前完成)

6.强化市属企业管理层尤其是主要负责人风险防控责任,压实市属企业防控信用风险主体责任。(市国资委牵头负责,全年持续推进)

7.发挥银行业金融机构债权人委员会作用,建立健全债务违约处置机制,制定有效处置方案,严防企业逃废债行为,防止违约风险扩散蔓延。(宿州银监分局牵头负责,市政府金融办、市国资委、人行宿州市中心支行等单位按职能分工负责,全年持续推进)

8.落实房地产信贷政策,强化房地产贷款风险压力测试,整治房地产市场金融秩序,严肃查处个人综合消费贷款违规流入房地产市场行为,防止信贷资金过度向房地产领域集中。充分利用部门间数据共享平台,完善部门间信息沟通协调机制,关注苗头性问题和风险点,提高房地产监测分析针对性和实效性。(人行宿州市中心支行、宿州银监分局牵头负责,市住建委、市房管局、市政府金融办等单位按职能分工负责,全年持续推进)

四、严厉打击非法金融活动

9.召开防范化解金融风险会议或金融工作调度会,研究具体风险处置办法和措施,安排部署下一步工作(市政府金融办牵头负责,市防范化解重大风险领导小组成员单位按职能分工负责,全年持续推进)

10.开展非法集资风险专项排查活动、涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动和防范非法集资宣传月活动,加快处置非法集资陈案。(市政府金融办牵头负责,市防范和处置非法集资工作领导小组成员等单位按职能分工负责,全年持续推进)

11.开展农民专业合作社信用合作涉嫌非法集资风险专项排查活动,及时处置非法集资案件。(市农委牵头负责,市防范和处置非法集资工作领导小组成员等单位按职能分工负责,12月底前完成)

12.开展供销合作社信用合作涉嫌非法集资风险专项排查活动及供销合作社系统企业金融业务风险专项排查活动,及时防范和处置重大风险隐患。(市供销社牵头负责,市防范和处置非法集资工作领导小组成员等单位按职能分工负责,12月底前完成)

13.按照省互联网金融风险专项整治领导小组部署开展互联网金融风险专项整治,着力整顿现金贷”“校园贷”“首付贷(市政府金融办、人行宿州市中心支行牵头负责,市互联网金融风险专项整治领导小组成员单位、市教育体育局等单位按职能分工负责,全年持续推进)

14.持续开展各类交易场所风险专项整治。(市政府金融办牵头负责,市清理整顿各类交易场所联席会议成员等单位按职能分工负责,全年持续推进)

15.加强对涉金融领域违法失信行为联合惩戒。(市发展改革委、市政府金融办、人行宿州市中心支行牵头负责,市院、市工商局、宿州银监分局、市保险行业协会等单位按职能分工负责,全年持续推进)

16.做好非法金融案件处置和信访维稳工作,强化舆情监测,加强正面宣传,引导社会预期,防止负面信息炒作。(市政府金融办牵头负责,市信访局、市网宣办、市公安局、市法院、市检察院、人行宿州市中心支行、宿州银监分局、市保险行业协会等单位按职能分工负责,全年持续推进)

五、加快处置融资担保机构和小额贷款公司不良资产

17.强化对政策性融资担保机构风险拨备指标监管,推动各级政府支持开展政策性融资担保代偿资产追偿工作,市及县(区)分级建立不良担保债权处置联席会议制度,依法加强融资担保机构债权保护,加快担保风险项目处置,加大不良资产核销力度。(市财政局牵头负责,市政府金融办、市中小企业融资担保公司等单位按职能分工负责,全年持续推进)

18.督促政策性融资担保机构完善法人治理机制,建立以市场为导向的经营管理机制、风险防控机制、用人机制和激励约束机制,提高市场化运作和规范管理水平;遵守审慎经营原则,建立健全担保项目评审、保后管理、追偿处置等业务规则和风险管理、内部控制制度。(市政府金融办牵头负责,市财政局、市中小企业融资担保公司等单位按职能分工负责,全年持续推进)

19.推进小额贷款公司存量优化整合和补充资本,对停止经营的小额贷款公司依规报请省级监管部门实施市场退出。(市政府金融办牵头负责,人行宿州市中心支行、市工商局等单位按职能分工负责,全年持续推进)

六、防范扶贫小额信贷风险

20.规范开展扶贫小额信贷业务,有效落实扶贫小额信贷风险补偿及缓释政策,严控扶贫小额信贷不良率。(市政府金融办、市扶贫局、人行宿州市中心支行牵头负责,市财政局、市农委、宿州银监分局等单位按职能分工负责,全年持续推进)

七、压实防控金融风险责任体系

21.将防控重大金融风险作为重点工作纳入市政府专项督查,纳入对各级政府和相关部门目标管理考核体系。对防控金融风险工作责任不落实、组织不到位、处置不及时、造成不良后果的单位和人员,实施责任倒查,依法依纪实施问责。(市政府督查室牵头负责,市防范化解重大风险领导小组成员等单位按职能分工负责,全年持续推进)

 

 

 抄送:市委各部门,市人大常委会办公室,市政协办公室,市监委,

市法院,市检察院,军分区。